16 июня 2023 года в своем ответе 00174/23/114291 по вопросу взаимодействия по разрешению вопросов с задолженностью граждан Федеральная Служба Судебных Приставов России высоко оценила деятельность Фонда "Аксилиум" и применяемые медиативные методики.
Заместитель начальника Управления по организации ведения государственного реестра и контроля деятельности юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в лице Д.А. Фалина отмечает, что использование дистанционных медиативных технологий для разрешения споров между кредиторами (их представителями) и должниками, в том числе на web-платформе AUXILIUM, получит широкое распространение в ближайшем будущем и станет успешной альтернативой используемым в настоящее время методам взаимодействия с должниками. В случае создания рабочей группы ФССП России готова включить в нее представителя Фонда для выработки оптимальных медиативных методик.
Данной сообщение Д.А. Фалина открывает новые перспективы во взаимодействии Фонда «Аксилиум» и органами исполнительной власти. Президент Фонда «Аксилиум» Константин Богданов сообщает о дальнейшей цели, которая должна преобразоваться в межведомственную комиссию по вопросу дистанционной (электронной) формы бесконфликтного урегулирования вопросов с задолженностью граждан, ради которых Фонд и создавался.
Кроме того, Константин Богданов делает акцент на том, что сегодня услуга не пользуется популярностью в силу неосведомленности населения, но, при этом, медиация является наиболее подходящим инструментом разрешения кредитных споров, так как применяемые методы урегулирования в среде кредитных и посткредитных отношений исчерпали себя - они носят обесчеловеченный характер, заимствованный в капиталистических странах и применяемый в 60-х годах. Данные методы не только носят сомнительный характер взаимоотношений с потребителями финансовых услуг, но и создают предпосылки для регуляторного давления, которое «загоняет» коммерческие структуры в «теневой» сектор предпринимательства.
Конечно, методы взаимодействия с клиентами кредитных организаций обусловлены применяемой МФО высокорискованной экономической моделью, которая рождает агрессивную модель взыскания и как следствие – маргинализацию должников. Эта группа, объединённая проблемой накопленных задолженностей, набрала критическую массу и способна самообучаться и защищаться от нападок досудебной системы взыскания, что приводит к деструктивным отношениям и конфликтам между субъектами на кредитном рынке. В отличие от применяемых методов взаимодействия с должниками, медиация не будет продуцировать атомизацию и маргинализацию в столь сложное время, когда нужно воспитывать и поддерживать патриотизм.
В сложившейся экономической ситуации, где социальное регулирование выходит на первый план, деятельность Фонда становится востребованной и Фонд можно использовать как один из инструментов регулирования: точечно, по запросу – там, где нужно и когда необходимо снизить градус социального напряжения, спровоцированный не только ростом долгов населения, но и агрессивной политикой коммерческих негосударственных взыскателей.
Мы предлагаем ФССП создать рабочую группу по вопросам внедрения web-методик для оперативного и бесконфликтного урегулирования вопросов с задолженностью населения. Идя рука об руку с социально-ориентированной организацией, служба ФССП определит безошибочный путь, что позволит решить ряд задач государственной важности. При патронаже ФССП мы готовы развить институт досудебной медиации без ущерба профессиональным участникам в параллельных зонах ответственности, где требуется определенная квалификация, знания и опыт.
В 2022 году был реализован пилотный проект и выработан механизм урегулирования проблемных задолженностей, что позволяет полноценно взаимодействовать с субъектами кредитных отношений в массовом порядке. Уже в 2023 году количество мировых сделок на платформе Фонда может исчисляться десятками тысяч.
Сегодня к платформе AUXILIUM подключаются не только кредитные организации, но и начали подключаться профессиональные коллекторские агентства, которые понимают необходимость смены вектора во взаимоотношениях с должниками. Объективно, в силу своей коммерческой направленности и принятых ранее на вооружение методик, коллекторские агентства не могут использовать и повторить принципы работы некоммерческой социально-ориентированной организации, что делает присутствие Фонда «Аксилиум» в этом сегменте уникальным.
В марте 2023 года Фонд был приглашён на Всероссийскую практическую конференцию «Экономика микрофинансового рынка под давлением санкций», организованную СРО «Союз Микрофинансовый Альянс» институт развития малого и среднего бизнеса», где мы презентовали Программу «Жизнь без долгов» и web-платформу для более 700 МФО (43% рынка).
Конференция была открыта выступлением начальника Управления регулирования службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ РФ Чиркова Алексея Владимировича. Из его уст прозвучала рекомендация для руководителей микрокредитных организаций прибегать к процедуре медиации в 2023 году. Это явилось отправной точкой в докладе Фонда «Аксилиум», в котором, опираясь на заданный вектор представителя ЦБ РФ, были освещены преимущества методологии, применяемой Фондом.
Как отметил Президент СРО Андрей Лебедев, критерием к приглашению Фонда на Конференцию послужило не только веяние времени и все больший уход в сторону бесконфликтных способов урегулирования вопросов с накопленными задолженностями, но и безвозмездность услуги со стороны Фонда. Наш доклад на конференции был отмечен Благодарственным письмом от Президента СРО.
18 апреля 2023 года в формате видеоконференции мы провели рабочую встречу с представителями Банка России по вопросу внедрения медиации в практику применения альтернативных форм разрешения вопроса с задолженностью населения перед микрокредитными организациями.
Данная встреча была посвящена вопросам развития медиативных технологий на финансовом рынке. Участниками обсуждалась дистанционная методология, применяемая на web-платформе AUXILIUM, которая используется для инициации кредитного спора стороной заемщика – потребителя финансовых услуг, которые оказался в сложной жизненной ситуации и одновременно с этим, имеет множественные отношения с МФО.
На встрече со стороны Банка России присутствовали Чирков Алексей Владимирович, ведущий эксперт отдела оценки стандартов финансовых услуг Управления регулирования Службы Комолов Александр Викторович и Попкова Любовь Александровна.
Уникальная рабочая встреча положила начало большой работе по выработке оптимальной модели взаимодействия между заинтересованными сторонами. Это объективно является началом, так как сфера медиации на досудебном этапе для физических лиц находится в «спящем» режиме и требует ее популяризации путем разъяснения выгод для участвующих сторон кредитных отношений на рынке потребительского кредитования.
5 мая 2023 года Фонд «Аксилиум» получил ответ на свой запрос о сотрудничестве в сфере медиативной деятельности от Министерства юстиции РФ в лице и.о. заместителя директора Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг И.А. Меликян. Минюст РФ не только поддерживает медиативные практики Фонда, но и готова включить в состав рабочей группы представителя Фонда для выработки оптимальных методик, вытекающих их медиативной практики Фонда. Данная работа необходима в свете выработки законодательных инициатив, задача которых внести изменения в существующий закон о медиации.
